Победили и забыли: приказ адмирала Кузнецова о результатах проверки Черноморского флота в 1945 году
В продолжении темы о демонстрации неуважения к наркому Кузнецову, которую некоторые читатели охарактеризовали, как приказ выполнять приказы.
Боевой опыт бесценен. Его сохранение и изучение является важнейшей задачей для вооруженных сил. Если же это правило ими игнорируется, то допущенные некогда ими ошибки будут совершаться заново. А на войне за ошибки платят жизнями. В конце войны Генеральный штаб Красной Армии вел решительную борьбу с проявлениями игнорирования изучения боевого опыта. Тоже самое делал и Морштаб, о чем свидетельствует приказ Кузнецова о результатах проверки ЧФ весной 1945-го. Из него следует, что его командование и личный состав не сделали выводов из еще идущей войны. Боевые действия на Черном море к тому моменту закончились и о них забыли. Боевой опыт не изучался, к приказам командования не было внимательного отношения, да и само командование закрывало глаза на их выполнение. Боевой подготовкой практически не занимались, учения не проводились, корабли простаивали на базах. А вместо этого, как писал Кузнецов, было "почивание на лаврах", хотя война еще не кончилась. Его приказ привожу ниже. Важные моменты, на мой взгляд моменты, в нем выделены жирным текстом мною.
ПРИКАЗ О РЕЗУЛЬТАТАХ ИНСПЕКТИРОВАНИЯ ЧЕРНОМОРСКОГО ФЛОТА
№ 0039 12 марта 1945 г.
Произведенным по моему приказанию с 1 по 28 февраля Главным морским штабом инспектированием Черноморского флота установлено:
Боевая деятельность флота с октября 1944 г. сводилась к оперативным и народно-хозяйственным перевозкам, проведению отдельных специальных операций и обеспечению оперативного режима на театре.
Для выполнения этих задач использовалась только часть сил флота, главным образом охотники и тральщики. Основное же ядро флота — корабли эскадры, подводные лодки, а также и авиация имели все возможности, чтобы заняться полноценной боевой подготовкой в море. Однако, настоящей боевой подготовки организовано не было и на Черноморском флоте с сентября 1944 г. по февраль 1945 г. не было проведено ни одного тактического и отрядного учения по тем задачам, которые были поставлены мною в директиве 1276сс от 13 октября 1944 г.
В боевой готовности и боевой подготовке Черноморского флота обнаружены следующие недостатки:
1. Устойчивого оперативного режима на театре практически нет;
а) дозоры в районах военно-морских баз несутся нерегулярно, а в Одесской ВМБ, вопреки директиве командующего ЧФ, вовсе отсутствуют. Там, где дозоры иногда выставляются, нет у них поддержки. Наставления и документы связи, организующие взаимодействие дозоров с их поддержкой, отсутствуют;
б) в Новороссийской ВМБ поиск плавающих мин самолетами «МБР-2» выполняется нерегулярно из-за недостатка самолетов. В то же время на замерзшем озерном аэродроме Констанцской ВМБ без дела находились пять самолетов «МБР-2», которые вовремя не были перебазированы в Новороссийскую ВМБ;
в) интенсивность тральных работ, планирование и контроль за их выполнением неудовлетворительны. Из числа 242 тральщиков и катеров-тральщиков, имеющихся в составе ЧФ, в строю находится 145. В течение февраля с.г. в тралении принимали участие всего 34 тральщика и катера-тральщика.
Фарватер № 6 (Одесса—Сулина) протрален только к западу от оси фарватера, а изданными гидрографическим отделом ЧФ правилами рекомендуется плавать строго по оси фарватера. Ширина всех фарватеров не объявлена.
Открытая для плавания практическая гавань Одесского порта фактически не была протралена по всей площади акватории. В результате этого подорвалась на мине и погибла канлодка «Аракс». Контрольное траление ФВК на подходах к портам Потийской ВМБ производится не систематически. Врид командира ОВРа Констанцской ВМБ капитан 3 ранга Нечипоренко считает, что вообще контрольного траления фарватеров производить не нужно. В штабах соединений Констанцской ВМБ не знают, какие фарватеры открыты, а какие закрыты. Также неизвестен порядок открытия фарватеров;
г) ПВО некоторых баз не организована. Так например, в Потийской ВМБ командир 122-го ЗАП не знает, каким количеством истребителей он располагает для ПВО базы. Официальных документов, определяющих оперативное подчинение истребительной авиации, у командира полка нет;
д) ПЛО на театре организована плохо. Проведенное инспекцией 10 февраля в районе главной базы ЧФ учение по поиску и уничтожению подводной лодки показало полную непригодность катеров МО и самолетов, участвовавших в учении, к выполнению подобной операции. Организация взаимодействия катеров с самолетами не отработана.
Одновременно было выявлено также, что большой процент катеров противолодочной обороны, находящихся в строю, имеют неисправную гидроакустику.
2. Директивы и приказы командующего ЧФ, определяющие оперативную готовность флота, не всеми соединениями выполняются.
Состав боевого ядра флота почти во всех соединениях не соответствует приказам, при этом ни штаб флота, ни штабы соединений не принимают мер по поддержанию кораблей в боевой готовности. Например, на эскадре в боевом ядре вместо трех эсминцев, в готовности находились только два, на 2-й КБПЛ вместо 12 подлодок в готовности было 9, в ОВРе главной базы и в бригаде траления также нет в строю установленного количества катеров МО и катеров-тральщиков.
Во 2-м ОТДКА из 12 торпедных катеров боевого ядра оказались готовыми к выходу в море только 4, причем на весь дивизион имелось только 8 торпед. Корабли, проходящие осмотр и плановопредупредительный ремонт, из состава боевого ядра не выводятся.
Дежурные корабли неполностью готовы к выполнению боевых задач, что установлено проверкой эсминца «Сообразительный» и подводных лодок 2-й КБПЛ.
Оперативная готовность проверенных частей ВВС соответствует инструкциям.
3. Боевое управление находится в неудовлетворительном состоянии. В боевых директивах соединениям на период отсутствовала ориентировка в обстановке, соединения Одесской и Констанцской военно-морских баз вообще задач не имели. Контроль за выполнением задач отсутствовал.
Оперативно-тактические наставления по основным видам боевой деятельности эскадры не разработаны. Одесская и Констанцская военно-морские базы не имеют наставления по обороне базы, а в Потийской ВМБ имеется только наставление по боевой деятельности ОВРа.
Командные пункты в соединениях не имеют однообразной структуры. Их организация не соответствует требованиям «Наставления по боевой деятельности штабов соединений ВМФ». Разведывательные карты на КП соединений отсутствуют. Карты обстановки ведутся небрежно, а на ФКП эскадры ЧФ, ОВРа Одесской ВМБ, 3-й БТ, ОВРа Констанцской ВМБ не ведутся вовсе.
Информационный материал по обстановке на театре до офицерского состава доводится нерегулярно, а в штабе Одесской ВМБ и ОВРа Констанцской ВМБ получаемые ежедневно разведсводки даже не расшифровывались. Штабные посты на командных пунктах разбросаны по разным помещениям и надлежащая оборона их не организована. Во всех штабах соединений отсутствуют схемы боевого управления и схемы связи.
Организация связи требует резкого улучшения. Документы, организующие связь, отработаны плохо, не корректируются и не соответствуют обстановке (главная база, Одесская ВМБ и Потийская ВМБ). Штабы соединений не имеют прямой связи со своими кораблями (3-я БТ, ОВР Одесской ВМБ, ОВР главной базы). Радиосвязь главной базы в сети взаимодействия ВМБ ЧФ и штабов соединений работает исключительно плохо, особенно в Одесской ВМБ и Констанцской ВМБ.
4. Боевая подготовка на кораблях и соединениях по отработке взаимодействия различных сил для решения поставленных перед флотом задач не организована. Большинство кораблей и частей находятся на уровне одиночной подготовки.
а) Эскадра, как маневренное соединение, не подготовлена. Взаимодействие эскадры с другими соединениями флота (ВВС, ПЛ, ТКА, БО) при бое в море днем и ночью также не отработано.
б) 2-я КБПЛ к взаимодействию с надводными кораблями и особенно с авиацией не подготовлена. Групповые атаки не отработаны, а опыт одиночных атак в связи с отсутствием тренировочных стрельб утрачивается. Так например, ПЛ «М-115» на проведенном инспекторском учении 9 февраля атаку по эсминцу «Сообразительный» провела неудовлетворительно.
в) 1-я СБТКА в связи с отсутствием отработки задач с другими соединениями накопленный ценный боевой опыт также утрачивает.
г) Взаимодействие ВВС ЧФ с надводными кораблями, подводными лодками и с силами ВМБ не отработано.
д) Части ПВО к отражению массированных дневных и ночных налетов авиации противника не подготовлены.
5. Планирование боевой подготовки на флоте организовано без учета обстановки, а планы боевой подготовки, связанные главным образом с выходом кораблей в море, срываются без особых на то причин.
Обеспечение боевой подготовки щитами, буксирами и конусами находится в неудовлетворительном состоянии. Организация использования имеемых средств в главной базе стоит на низком уровне (имеемый единственный артщит в главной базе до сего времени не снят со стенки).
Управление же тыла МОРа, не рассчитанное на снабжение таких крупных соединений и не имея соответствующего аппарата, с этой задачей справиться не может, а поэтому сотни людей отрываются на целые дни от боевой подготовки для получения различного рода снабжения.
7. Контроль за боевой подготовкой со стороны штаба флота отсутствует. На недочеты в организации боевой подготовки и ее обеспечении штаб флота почти не реагировал. В результате этого соединениями постепенно утрачивается боевой опыт, накопленный в процессе войны.
8. Дисциплина и организация службы, несмотря на некоторые улучшения в последнее время, в ряде частей и соединений продолжает находиться в неудовлетворительном состоянии. Нарушение уставных требований, самовольные отлучки, грубость и пьянство являются основными видами нарушения дисциплины.
Начальник оперативного отдела штаба Констанцской ВМБ капитан 3 ранга Рыбинский отделом не руководит, состояния его работы не знает. При докладах занимается очковтирательством и, вместо работы в отделе, занимается пьянством.
Командир 1-й СБТКА капитан 2 ранга Дьяченко не выполнил приказание ВРИД командующего ЧФ по перебазированию управления бригады с западного берега Карантинной бухты на восточный.
В наиболее неудовлетворительном состоянии находится дисциплина и организация службы в ОВРе главной базы, 1-й БТ, 18-й ОМРККАЭ, 24-й ОАЭ и ОВРе Одесской ВМБ.
Все недочеты, обнаруженные инспекцией, являются результатом того, что Военный совет Черноморского флота, занявшись организационной работой и cтроительством, несмотря на мою директиву № 1276сс, не сумел одновременно сосредоточить свое внимание на вопросах боевой готовности и подготовки флота и штабов, а также на работе тыла.
Большинство недостатков является следствием того, что руководящий офицерский состав не ведет повседневной борьбы за высокую боевую готовность вверенных им кораблей, частей и подразделений, несмотря на то, что вопросы войны для Черноморского флота еще не сняты. Причиной этого является зазнайство некоторых «больших» и «малых» начальников, «вынесших на своих плечах всю тяжесть войны», отсутствие у них большевистской скромности и преждевременное «почивание на лаврах».
Обращаю внимание Военного совета Черноморского флота на указанные недочеты.
Начальнику штаба Черноморского флота вице-адмиралу Басистому, за отсутствие должного руководства боевой деятельностью и боевой подготовкой флота, принимая во внимание недавнее пребывание его в должности, ограничиваюсь напоминанием и требую решительного улучшения работы.
Начальнику оперативного отдела штаба флота капитану 1 ранга Жуковскому за отсутствие контроля за оперативной готовностью соединений флота и оперативным режимом на театре, плохую организацию флагманских командных пунктов, отсутствие руководства и участия в составлении оперативно-тактических наставлений флота объявляю строгий выговор.
Командиру Констанцской ВМБ контр-адмиралу Новикову за слабое руководство боевой деятельностью и подготовкой соединений базы объявляю выговор.
Командиру ОВРа главной базы капитану 2 ранга Леуту за неудовлетворительное состояние боевой подготовки и дисциплины ОВРа объявляю строгий выговор и предупреждаю о неполном его служебном соответствии.
Командира 1-й СБТКА капитана 2 ранга Дьяченко за личную недисциплинированность от должности командира бригады отстранить и назначить с понижением.
Приказываю:
Военному совету Черноморского флота решительными мерами устранить указанные недочеты в срок до 1 июня 1945 г.
Начальнику Главного морского штаба проверить выполнение настоящего приказа и актов инспекции. Результаты доложить мне в июле 1945 г.
Настоящий приказ довести до командиров соединений флотов.
КУЗНЕЦОВ
ЦВМА, ф. 79, д. 39854, л. 310—316.